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??3月5日，國務院總理李強在政府工作報告中介紹今年政府工作任務時提出，有效防范化解重點領域風險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線；更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持在發(fā)展中逐步化解風險，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動。在房地產(chǎn)方面，政府工作報告著墨頗多，不僅進一步明確了“持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)”“更大力度促進樓市股市健康發(fā)展”的總體目標，更是從需求側(cè)、供給側(cè)、行業(yè)轉(zhuǎn)型與房地產(chǎn)發(fā)展新模式構(gòu)建等多方面作出了具體的工作部署。值得注意的是，促進樓市股市健康發(fā)展是首次明確寫入政府工作報告。具體來看：

??需求側(cè)方面，報告提出，“因城施策調(diào)減限制性措施，加力實施城中村和危舊房改造，充分釋放剛性和改善性住房需求潛力”。一方面，限購、限售、限貸、限價等政策有望進一步調(diào)整，尤其是北京、上海、深圳等核心一、二線城市限制性政策放開仍可期待；另一方面，發(fā)放購房財稅補貼、加大住房公積金貸款支持、降低房貸利率、加大貨幣化/房票安置力度等仍將是更多二、三線城市發(fā)力的重點。

??供給側(cè)方面，報告提出，“優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)和土地利用方式，合理控制新增房地產(chǎn)用地供應。盤活存量用地和商辦用房，推進收購存量商品房，在收購主體、價格和用途方面給予城市政府更大自主權(quán)。拓寬保障性住房再貸款使用范圍。發(fā)揮房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制作用，繼續(xù)做好保交房工作，有效防范房企債務違約風險”。重點聚焦三個方面：一是控制增量，優(yōu)化土地利用方式，地方政府既要加大優(yōu)質(zhì)地塊供應，同時也要根據(jù)存量對整體供給規(guī)模和供給節(jié)奏作出調(diào)整；二是盤活存量，尤其在收購存量房上給予地方更大力度支持，地方收儲工作有望迎來加速落地；三是進一步發(fā)揮房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制作用，房地產(chǎn)“白名單”有望繼續(xù)擴圍增效，將有更多符合條件的房地產(chǎn)項目獲得貸款支持。

??行業(yè)轉(zhuǎn)型與房地產(chǎn)發(fā)展新模式構(gòu)建方面，報告提出，“有序搭建相關基礎性制度，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。適應人民群眾高品質(zhì)居住需要，完善標準規(guī)范，推動建設安全、舒適、綠色、智慧的好房子”。一方面，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式涉及土地制度改革、商品房預售制度改革、“市場+保障”住房雙體系搭建、房地產(chǎn)稅收制度改革、完善金融支持和資金監(jiān)管等多個方面，是一個漸進的過程，隨著房地產(chǎn)市場逐漸止跌回穩(wěn)，相關制度性改革或?qū)⒓铀偻七M；另一方面，“好房子”首次寫入政府工作報告，進一步強化房地產(chǎn)業(yè)由規(guī)模增長向質(zhì)量提升的方向轉(zhuǎn)變，將催生更多城市加快出臺制定高品質(zhì)住宅標準。

??總的來看，2025年政府工作報告在房地產(chǎn)工作部署方面較此前的中央經(jīng)濟工作會議和全國住房和城鄉(xiāng)建設工作會議有較強的延續(xù)性，以“止跌回穩(wěn)”為目標，強調(diào)因城施策、供需兩側(cè)共同發(fā)力，同時，進一步加快推進房地產(chǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型和發(fā)展新模式構(gòu)建，從而實現(xiàn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展和促進經(jīng)濟穩(wěn)定運行。